В связи с возникающими у населения района вопросами, связанными с оплатой услуг по водоснабжению, прокуратура района разъясняет следующее.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включая водоснабжение; при этом данная обязанность возникает у граждан, в числе прочего, с момента заключения договора найма или регистрации права собственности на жилое помещение.
Действующее законодательство требует от организации, оказывающей услуги по водоснабжению, наличия лицензии для осуществления такой деятельности. Вместе с тем, в последние годы правоприменительная и судебная практика учитывает длительность и сложность процедур получения лицензий, а также значимость оказываемых услуг по водоснабжению для населения и организаций. В отсутствие иных нарушений закона, осуществление услуг по водоснабжению до получения лицензии (при условии принятия мер к ее получению) и взимание за их оказание платы признается малозначительным и не представляющим угрозы охраняемым общественным правоотношениям, либо совершенным в условиях крайней необходимости, то есть когда причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный. Указанные положения закона в полной мере применимы к условиям Лешуконского района.
Независимо от взимания платы с потребителей, организация-поставщик услуг обязана платить заработную плату, налоги и иные обязательные платежи, вносить плату за полученные ею ресурсы, поддерживать в рабочем состоянии оборудование; источником средств для данных расходов является сбор платы с потребителей. Оказание коммунальных услуг на безвозмездной основе ставит под угрозу нормальное функционирование организации, что, в свою очередь, создает угрозу прекращения водоснабжения. Однако тарифы на услуги водоснабжения, в том числе питьевого, в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подлежат регулированию и не могут устанавливаться организацией-поставщиком самостоятельно. Тарифы на питьевое водоснабжение для ООО «Районный водоканал», осуществляющего деятельность на территории Лешуконского района, утверждены постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 18.12.2020 № 70-в/3. Согласно пункту 2 данного постановления, установленные им тарифы введены на период с 25 декабря 2020 года по 31 декабря 2021 года. Таким образом, взимание с потребителей платы возможно только за услуги, оказанные после 25 декабря 2020 года.
